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2019-10-15 04:22:21

根据部长要求审查工业立法的QC,政府提出的可能会使争议升级并导致雇员使用更极端的策略。

2013年由弗朗西斯·莫德和文斯·凯布特任命布鲁斯·卡尔表示,工会法案被视为解决旧分数的一项练习,这是可以理解的。

他说,工会可能会被迫使用杠杆策略,例如展示外部董事的家庭来雇佣雇主。

他的批评是在法案通过上议院进行的,预计会受到同行的挑战。 这是英国最着名的就业法律专家之一卡尔第一次就该法案发表意见。

在戴维•卡梅伦(David Cameron)担心联合工会正在使用“杠杆策略”来瞄准化学公司Ineos的高层管理人员家中之后,他被任命领导罢工立法审查。

此类活动可能涉及在传统的工业行动模式之外使用策略,可能包括抗议,游说供应线中的第三方以及涉及经理或股东的直接行动形式。

,卡尔写道,立法草案中包含“根本不存在”,这可以被工会大会视为积极因为它使争议更难以解决,并被视为对工党财政的直接攻击。

“本法案具有讽刺意味的是,如果有的话,它可能会增加杠杆运动的使用,因为工会试图避免他们所认为的一系列措施的不公平性,这些措施侵蚀了罢工行动的合法性和影响, “ 他写了。

“'杠杆'可能被证明是一种更有效和更具成本效益的推进工业纠纷的方式,而不是通过投票程序,这可能只会加剧工人与雇主之间的关系,如上所述。”

卡尔质疑政府声称电子投票可能构成安全风险。 “如果工会是正确的,电子投票会增加选民投票率,那么可能会有什么反对意见,假设可以满足对该过程的任何安全担忧? 当然,这会产生在工会成员中扩大民主进程的效果吗?“他写道。

根据该法案,任何诉讼都需要在投票之日起四个月内完成。 由于需要提前两周通知,这使得工会只需要三个半月的时间来采取行动,之后将需要重新投票。

卡尔说,这可能导致工会诉诸更极端的行动以避免成本或法律诉讼,并可能促使雇主使用拖延策略。

“从雇主和工会的角度来看,工业冲突可能无法解决,实际上可能因为要求在规定的时间内完成所有事情而恶化,”他说。

Grangemouth炼油厂的工作者在福尔柯克,苏格兰
Grangemouth炼油厂的工作者在福尔柯克,苏格兰。 在那里发生激烈争执之后,大卫卡梅隆下令布鲁斯卡尔调查工会的策略。 照片:David Cheskin / PA

Carr表示,该法案要求工会提供“相关详细的贸易争议中的事项或问题”,这可能导致更多的诉讼。

他补充说,如果该法案已经实施并且适用了四个月的时间限制, 之间的纠纷将会升级。

“可以认真地说,如果在可能的情况下,争议在3月18日之前未得到解决,那么在2015年11月之前的不能被视为超过该日期的适当行动任务。 ? 如果拟议的立法到位,BMA [英国医学协会]就必须为其成员的进一步投票做准备,“他写道。

该法案的提议是,工会成员将被要求“选择”向工会的政治基金捐款,这也与卡尔有关,卡尔表示,这可能会导致工会采取极端措施,他们觉得他们似乎在打斗斗争”。

在部长宣布计划推出新的罢工法后几个月,卡尔的审查被冻结。

该审查的职权范围仅限于对工业纠纷中涉嫌使用极端策略的评估,包括直接针对管理人员的杠杆作用,以及现有法律框架在防止贸易争端中不当或恐吓行为方面的有效性。

如果通过,新法案将改变1992年的工会和劳动关系(合并)法案。

除其他措施外,这意味着罢工行动只能通过投票批准,其中超过50%的有资格投票的投票结果。

对于“重要的公共服务”,任何拟议的行动都必须得到至少40%的多数批准。

雇主雇用机构工作人员来承担罢工工人的任务可能是合法的,尽管这需要咨询。

本周早些时候,由于担心部分法案将在被击败,部长们正准备退缩 拟议的让步出现在 ,其中透露商务部长尼克博勒斯建议部分撤退。